一、制訂背景
為進(jìn)一步規(guī)范我市法律援助經(jīng)費(fèi)使用和管理，促進(jìn)法律援助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，且因統(tǒng)計(jì)方法調(diào)整，浙江省統(tǒng)計(jì)局從2021年起不再公布上一年度全省在崗職工年平均工資，2023年3月,《浙江省財(cái)政廳浙江省司法廳關(guān)于明確法律援助補(bǔ)貼日平均工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙財(cái)行〔2023〕14號(hào)）明確了日平均工資統(tǒng)一按照上一年度全省非私營(yíng)和私營(yíng)單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資除以年工作日確定，原《金華市法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》中涉及的基本勞務(wù)費(fèi)日平均工資算法不再適用，同時(shí)該規(guī)范性文件有效三年即將到期失效，需重新修訂。
二、政策依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)法律援助法》
2.《司法部財(cái)政部印發(fā)〈關(guān)于完善法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見〉的通知》
3.《浙江省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》
4.《浙江省財(cái)政廳浙江省司法廳關(guān)于明確法律援助補(bǔ)貼日平均工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》
三、主要內(nèi)容
新修訂的《金華市法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》分定義和保障、經(jīng)費(fèi)用途、具體構(gòu)成、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、特別規(guī)定、監(jiān)督保障等內(nèi)容。
（一）定義和保障。指專門用于法律援助事業(yè)的政府財(cái)政預(yù)算撥款以及依法接受的捐贈(zèng)款等經(jīng)費(fèi)。法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政年度預(yù)算，按政府收支分類科目規(guī)定列支，專款專用，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
（二）經(jīng)費(fèi)用途。主要用于：承辦法律援助事項(xiàng)；法律援助宣傳、教育培訓(xùn)、案例評(píng)選、調(diào)研工作；表彰、獎(jiǎng)勵(lì)法律援助工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人；其他必要的開支。
（三）具體構(gòu)成。根據(jù)承辦法律援助事項(xiàng)的不同服務(wù)形式，法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為：辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；值班律師法律幫助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；法律咨詢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；代擬法律文書補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；案件質(zhì)量評(píng)估補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等種類。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)承辦法律援助事項(xiàng)不同服務(wù)形式一般由直接費(fèi)用和基本勞務(wù)費(fèi)用組成。直接費(fèi)用是法律援助服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的所需費(fèi)用，基本勞務(wù)費(fèi)用為日平均工資乘以承辦法律援助事項(xiàng)的服務(wù)天數(shù)，再乘以補(bǔ)貼系數(shù)的所得數(shù)額進(jìn)行計(jì)算，補(bǔ)貼系數(shù)根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民收入水平等因素確定為0.8。
（四）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定了刑事法律援助、民生法律援助、行政訴訟、行政復(fù)議、國(guó)家賠償法律援助案件辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，值班律師法律幫助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其他法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以及發(fā)放補(bǔ)貼的具體計(jì)算方法。
（五）特別規(guī)定。明確了案件受援人數(shù)眾多、申訴案件、終止援助、跨區(qū)域辦案、案情特別復(fù)雜、公職人員辦案等特別情形下的法律援助案件補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)則及具體計(jì)算方法，還規(guī)定承辦法律援助事項(xiàng)中不予發(fā)放補(bǔ)貼的情形。
（六）監(jiān)督與保障。規(guī)定了法律援助辦理案件的結(jié)案歸檔和審核要求，結(jié)案審核通過(guò)后及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。
四、實(shí)施時(shí)間和適用范圍
自2024年5月1日起實(shí)施，適用范圍為金華市市本級(jí)。
解讀單位：金華市司法局 金華市財(cái)政局
解讀人：江偉華 周黎
聯(lián)系電話：0579—82460252 82468787